Порядок и время приема граждан
ИНФОРМАЦИЯ
по личному приему граждан Министерства труда и социальной политики Республики Тыва
| ФИО | Должность | Дата приема | Часы приема |
| Сандан Эдуард Феликсович | Министр | Еженедельно в среду | с 16:00-17.00 |
| Лапчаа Шенне Эрес-ооловна | Первый заместитель министра | Четвертый четверг месяца | с 16.00-17.00 |
| Куулар Орланмай Дадар-ооловна | Заместитель министра | Третий четверг месяца | с 16.00-17.00 |
| Ондар Сылдыс Дурген-оолович | Заместитель министра | Второй четверг месяца | с 16.00-17.00 |
Прием только по предварительной записи!
Ответственный по приему граждан:
Оолак В.В. – Начальник отдела по работе с обращениями граждан, телефон (39422) 5-61-33.
Юридический адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская д. 2, 1 этаж, 101 каб.
Телефон: (39422) 5-61-33
Адрес электронной почты: obr.mintrud@mail.ru, obr@mintrudtuva.ru
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В МИНИСТЕРТСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к организации работы с обращениями граждан, поступающими в адрес Министерства труда и социальной политики Республики Тыва (далее –Министерство) в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.2. Действие Порядка распространяется на обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их законных представителей, поступающие Главе – Председателю Правительства Республики Тыва, в Правительство Республики Тыва, органы исполнительной государственной власти Республики Тыва (далее – органы исполнительной власти).
1.3. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
1.4. В случае необходимости, при рассмотрении обращения Министерство может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
- Направление и регистрация письменного обращения
2.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации отделом организационного, документационного обеспечения и контроля в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
2.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.
2.3. Письменное обращение, поступившее в органы исполнительной власти и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется ответственным должностным лицом в течение 5 дней со дня регистрации в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Тыва и Главе – Председателю Правительства Республики Тыва с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.
2.4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.
2.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
2.6. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.7. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
- Организация работы по рассмотрению обращений
3.1. Основанием для начала работы с обращением является регистрация обращения.
При регистрации обращения в электронную учетную карточку отделом организационного, документационного обеспечения и контроля вносятся следующие сведения:
1) дата поступления обращения;
2) регистрационный номер обращения;
3) фамилия, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии);
4) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;
5) краткое содержание поставленных в обращении вопросов (аннотация);
6) шифры вопросов, содержащихся в обращении, на основе тематического классификатора обращений граждан;
7) тип обращения (заявление, жалоба, предложение, а также благодарность; индивидуальное или коллективное);
8) канал поступления обращения (непосредственная передача, почта, факс, Интернет-приемная, электронная почта, личный прием);
9) форма обращения (письменная или устная форма, электронный документ);
10) кратность обращения (первичное, повторное, многократное);
11) адресат обращения (орган исполнительной власти, должностное лицо);
12) орган исполнительной власти или должностное лицо, которому обращение направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией по решению поставленных вопросов;
13) социальное положение заявителя;
14) количество листов в обращении и приложении к нему;
15) срок рассмотрения обращения.
3.2. Отдел организационного, документационного обеспечения и контроля после регистрации направляет обращение министру труда и социальной политики Республики Тыва (далее – Министр) либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы лиц, которым дается поручение, подпись Министра или лица, его замещающего. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
3.3. Обращения с резолюцией Министра либо лица, его замещающего, направляются подчиненным ему должностным лицам, сотрудникам Министерства в соответствии с их компетенцией (сферой ведения) (далее – Исполнители). В случае если поставленные в обращении вопросы затрагивают сферу ведения должностных лиц, органов исполнительной власти или их структурных подразделений, не подчиненных руководителю, копия обращения направляется соответствующему должностному лицу, в соответствующий орган исполнительной власти или его структурное подразделение, при необходимости – с сопроводительным письмом.
3.4. Исполнители:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) готовят проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 4 настоящего Порядка;
5) уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.5. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу Министерства обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.6. Ответ на обращение подписывается Министром либо уполномоченным лицом.
3.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.
На поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Организация работы по рассмотрению отдельных обращений
4.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.3. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
4.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.
- Сроки рассмотрения письменного обращения
5.1. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
5.2. Письменное обращение, поступившее Главе – Председателю Правительства Республики Тыва и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного подпунктом 3.5 настоящего Порядка, Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
- Личный прием граждан
6.1. Личный прием граждан в Министерстве проводится Министром и его заместителями. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан, путем размещения на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и на информационном стенде, размещенном в здании Министерства.
6.2. Регистрация посетителей осуществляется в приемной Министра в Журнале учета личного приема граждан по установленной форме.
6.3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
6.4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.5. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком и Федеральным законом № 59-ФЗ.
6.6. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
6.7. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.8. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
- Контроль за соблюдением порядка рассмотрения
обращений и ответственность за нарушение Порядка
7.1. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением Порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
7.2. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
7.3. Контроль за исполнением обращений граждан включает:
– постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;
– сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
– подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
– подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
– снятие обращений с контроля.
7.4. Контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан осуществляется отделом организационного, документационного обеспечения и контроля.
7.5. Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие рассмотрению.
7.6. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения Министром, его заместителями.
7.7. Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
7.8. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка и Федерального закона № 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.9. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
7.10. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
Письменные обращения граждан, полученные при личном приеме, передаются в течение 1 дня с момента их получения на регистрацию.
Форма письменного обращения
ОБРАЗЕЦ
ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ
Министру труда и социальной политики
Э.Ф. Сандан
от ФИО,
адрес, контактные данные
Обращение
Дата подпись
