В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Республике Тыва с 1 января 2020 года вводится ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей достижения ими до трех лет, рожденного после 1 января 2020 года, гражданам, имеющим среднедушевой доход которых не превышает 2-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Республике Тыва, проживающего на территории Республики Тыва.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 г. № 1553-р «Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из Федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Республика Тыва включен в перечень субъектам Российской Федерации, где предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на 2020-2022 гг. из федерального бюджета 99%.
Таким образом, на реализацию данного постановления будет выделяться денежные средства из средств республиканского бюджета 1%.
В связи с этим Министерством труда и социальной политики Республики Тыва разработано и утверждено Постановлением Правительства Республики Тыва от 11.10.2019 г. № 496 «О ежемесячной денежной выплате в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Положение о предоставлении ежемесячной денежной выплате в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
По данным Управления ЗАГС республики за последние 3 года (2016 – 2018 годы) наблюдается общее снижение рождаемости детей, в 2018 году по сравнению с 2016 годом количество снизилось на 903 детей или на 12%. Количество детей третьих и последующих по счету в семье в 2018 году по сравнению с 2016 годом увеличилось на 36 детей или на 1%. Среднее количество семей с детьми, рожденными третьими и последующими в семье, составляет 2863 (https://uzags.rtyva).
Размер ежемесячной денежной выплаты должен быть равен величине прожиточного минимума для детей в Республике Тыва во втором квартале года, предшествующего году, в котором родитель обратился за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, которая должна определяться ежегодно Правительством Республики Тыва.
В данный момент прожиточный минимум для детей за второй квартал 2019 года размер составляет 11 322 рубля, установленный Постановлением Правительства Республики Тыва № 413 от 21 августа 2019 года.
Данная выплата входит в федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография», который в течение 2020-2024 годов будут получать ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.
По прогнозным расчетам для установления указанной выплаты потребность в год:
– к прогнозному количеству в 2020 году на 1283 детей потребуется финансовые средства – 143 892,5 тыс. руб. (федерального бюджета 99% – 142 851,1 тыс. руб., республиканского бюджета 1% – 1 438,9 тыс. руб.);
– к прогнозному количеству в 2021 году на 3190 детей потребуется финансовые средства – 432 172,8 тыс. руб. (федерального бюджета 99% – 427 851,1 тыс. руб., республиканского бюджета 1% – 4 278,5 тыс. руб.);
– к прогнозному количеству в 2022 году на 5280 детей потребуется финансовые средства – 717 103,2 тыс. руб. (федерального бюджета 99% – 709 932,2 тыс. руб., республиканского бюджета 1% – 7 099,3 тыс. руб.).
Данная выплата в 2020 г. позволит повысить уровень жизни в среднем 1283 семей, имеющих трех и более детей, уменьшить количество крайне бедного населения и будет оказано влияние на рост рождаемости.
Разработан проект закона Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по выплате государственных пособий, переданными для осуществления органам государственной власти Республики Тыва» наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению ежемесячной денежной выплате в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Данный проект закона находится на согласовании в Министерстве юстиции Республики Тыва.
Заявка на 1 квартал 2020 года по данной выплате формирован в сумме 11 769,2 тыс. руб. из федерального бюджета и 356,6 тыс. руб. из республиканского бюджета. Данная заявка на 1 квартал 2020 года прикреплена на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.12.2019 г. исходящим номером № 9278.
За январь 2020 г. формирована заявка на финансирование денежных средств в сумме 656,68 тыс. рублей на 58 получателей.
По состоянию на 16.01.2020 г. за выплатой в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей обратились 12 получателей, в основном, из г. Ак-Довурак, Барун-Хемчикского и Кызылского кожуунов.
Перечень необходимых документов для назначения выплаты при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей разосланы в органы социальной защиты и министерство здравоохранения Республики Тыва для разъяснительной работы населению.
Приложение
Перечень документов необходимых, для назначения ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2) свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
– свидетельство о смерти (свидетельства о смерти) в случае смерти предыдущего ребенка (предыдущих детей);
3) свидетельство о браке (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей), а в случае, если за усыновленным ребенком сохранены его имя, отчество и фамилия, – решение суда об усыновлении ребенка;
4) документы, подтверждающие проживание заявителя на территории Республики Тыва на день обращения, в случае отсутствия регистрации по месту жительства или регистрации по месту временного пребывания;
5) справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание детей с заявителем. В случае отсутствия указанного документа органы социальной защиты населения по месту жительства по заявлению заявителя и членов его семьи составляет акт о совместном проживании детей с заявителем;
6) документы, подтверждающие временное отсутствие по месту жительства заявителя ребенка (детей), не достигшего (не достигших) 18 лет:
– в связи с лечением в медицинской организации;
– в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
7) Сведения о доходах членов семьи:
а) справка (сведения) о размерах социальных выплат (пенсии, пособия, компенсации, доплаты к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание);
б) справка (сведения) о размере пособия по безработице.
8) для неработающих родителей трудовая книжка с отметкой об увольнении. В случае отсутствия трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что они нигде не работали и (или) не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
9) В следующих случаях для назначения ежемесячной денежной выплаты дополнительно необходимы:
1) в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату у отца, воспитывающего детей без матери:
а) свидетельство о смерти матери детей;
б) документы, подтверждающие объявление матери в розыск;
в) решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, об ограничении ее в родительских правах, о лишении ее родительских прав, об определении места жительства ребенка с отцом;
г) свидетельство об установлении отцовства (для отцов, воспитывающих детей без матери, в случае, если сведения об отцовстве не указаны в свидетельствах о рождении детей);
2) в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату у матери:
а) признанной безвестно отсутствующей, – решение суда об отмене решения о признании ее безвестно отсутствующей;
б) ограниченной в родительских правах, лишенной родительских прав, -документ, подтверждающий восстановление в родительских правах;
3) в случае подачи заявления через доверенное лицо – документы, удостоверяющие личность доверенного лица, и документы, подтверждающие полномочия доверенного лица.
10) Документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации (договор банковского вклада (счета).
Информация о ежемесячной денежной выплате в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
