Число организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда, увеличилось в 2 раза

Ситуация с обеспечением условий и охраны труда в организациях республики на особом контроле Минтруда Республики Тыва.

Сегодня в министерстве труда и социальной политики Республики Тыва состоялось совещание по вопросу «О состоянии условий и охраны труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва». В работе совещания приняли участие специалисты профильного отдела охраны труда, руководитель государственной инспекции труда в Республике Тыва Эдуард Доржу, заместитель управляющего Фонда социального страхования России по Республике Тыва Орлан Сарыглар, руководители организаций ЖКХ и представители ТСЖ. С основным докладом  о состоянии условий и охраны труда в сфере ЖКХ Республики Тыва выступил представитель Минтруда Республики Тыва Батый Монгуш.

Как он сообщил по сведениям Федеральной службы по труду и занятости в РФ в последнее время участились случаи гибели работников при выполнении работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах.

На фоне снижения в 2016 году производственного травматизма со смертельным исходом в целом по РФ положение с состоянием смертельного травматизма в организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, газораспределения вызывает серьезную озабоченность.

В связи с этим Минтруд выступил инициатором сегодняшнего совещания, в целях профилактики несчастных случаев на производстве в организациях сферы жилищно-коммунального хозяйства.

По оперативным сведениям Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва за январь-октябрь 2016 года в организациях республики произошло 48 несчастных случаев:

• 42 случаев являются с легким исходом;
• 4 случая с тяжелым исходом;
• 2 случая со смертельным исходом.

Наибольшее число несчастных случаев на производстве зарегистрированы на предприятиях и в организациях:

• здравоохранения – 12 случаев;
• добычи полезных ископаемых – 11 случаев;
• предоставления социальных услуг – 8 случаев;
• образования – 5 случаев.

Несчастные случаи произошли в организациях Кызылского, Тандынского, Тоджинского, Улуг-Хемского, Каа-Хемского кожуунов и г. Кызыла.

Анализ несчастных случаев показывает, что  несчастные случаи на производстве произошли в результате нарушения требований безопасности, несоблюдения правил дорожного движения.

Несчастные случаи со смертельным исходом произошли в отраслях строительства и образования, в результате несоблюдения правил дорожного движения.

Средняя продолжительность дней нетрудоспособности на 1 пострадавшего в связи с несчастными случаями на производстве составила 47 дней.

Травматизм – один из индикаторов организации производства и является следствием неэффективных организационных решений.

В республике в целях улучшения условий труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний реализуется государственная подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Тыва». Основными целями программы являются создание безопасных условий груда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и организациях республики.

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» за январь-октябрь   2016 г. специальная оценка условий труда проведена в 176 организациях республики, которой охвачено 5400  рабочих мест, с численностью работников 6584 человек (из них женщин – 4258 работников). По сравнению с 2015 годом число организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда, увеличилось почти в 2 раза.

Наибольшее количество организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда наблюдается в:

здравоохранении – 36%;

образовании – 22%;

государственном управлении и обеспечении военной безопасности – 14 %;

обрабатывающем производстве – 6%;

культуре – 4%.

Из отрасли жилищно-коммунального хозяйства специальную оценку условий труда провела только одна организация – МУП г. Кызыла «Благоустройство».

Низкая интенсивность проведения специальной оценки условий труда отмечается во всех остальных отраслях.

По итогам специальной оценки условий труда 2019 рабочих мест признаны с допустимыми условиями труда, 3381 рабочее место отнесено к вредным и опасным условиям труда и на них занято 4429 работников (из них женщин – 3025 работников).

В результате специальной оценки условий труда организацией, оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда, работодателям рекомендовано установить 4429 работникам, занятых во вредных условиях труда следующие гарантии и компенсации:

– 4429 работникам повышенный размер оплаты труда;

– 2386 работникам дополнительный оплачиваемый отпуск;

– 338 работникам сокращенная продолжительность рабочей недели.

В Республике Тыва государственную аккредитацию на проведение СОУТ имеет только одна организация – АО «Лаборатория Кызылской ТЭЦ».

На сегодняшний день СОУТ является единственным инструментом достоверного определения условий труда на рабочих местах, т.е на основании результатов СОУТ работодатель определяет вредные или невредные условия труда рабочих мест, как именно надо улучшить условия труда, какими средствами обеспечить работников и т.д.

Одним из эффективных способов предотвращения несчастных случаев на производстве является обучение и повышение квалификации специалистов и руководителей организаций по охране труда. В отчетном периоде текущего года на базе 3 учебных заведениях республики ГОУ «Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства Республики Тыва», ГБОУ РУ «Кызылский транспортный техникума» и Филиале ГБУ Красноярского аграрного университета прошли обучение по охране труда по общим вопросам охраны труда 313 человек, в том числе 139 руководителей. Число обученных специалистов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось в 1,8 раза или на 229 человек.  Процент обученных работников сферы ЖКХ чрезвычайно низок.

Согласно статьям 212 и 213 Трудового Кодекса РФ в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны входит организация проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).

По данным Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Республике Тыва за отчетный период 2016 г. зарегистрировано 3 случая профессиональной заболеваемости (из них женщин – 1), что больше уровня отчетного периода 2015 года на 2 случая.

Профессиональные заболевания были зарегистрированы в здравоохранении (очаговый туберкулез), сельском хозяйстве (хронический бруцеллез), добыче полезных ископаемых (хроническая обструктивная болезнь легких). Основными причинами являются профессиональный контакт с возбудителем инфекционного заболевания, несовершенство средств индивидуальной защиты, а также некачественное и несвоевременное проведение медицинских осмотров.

Из выше сказанного можно отметить, что руководителями, службами охраны труда предприятий и организаций республики принимаются определенные меры по созданию безопасных условий труда работников, но, к сожалению пока недостаточных для их полного соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда, что нередко приводит к несчастным случаем на производстве, в том числе с тяжелыми последствиями и со смертельным исходом. Ситуация с обеспечением условий и охраны труда в организациях республики остается на особом контроле Минтруда Республики Тыва.

Это требует дальнейшей планомерной работы и усиления мер, направленных на повышение уровня деятельности организаций Республики Тыва в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.